El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Registro: 9:00 a.m. a 10:00 a.m.
Ceremonia de Inauguración: 11:00 a.m.
Hotel Nikko, Salón Constelaciones C, Ciudad de México.
Presidida por el Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa.

Miembros del Presidium

• Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de la República.
• Diputado César Duarte Jáquez, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
• Senador Gustavo Madero Muñoz, Presidente del Senado de la República.
• Lic. Guillermo Ortíz Mayagoitia, Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia.
• Lic. Eduardo Medina Mora Icaza, Procurador General de la República.
• Lic. Fernando Gómez Mont, Secretario de Gobernación.
• Lic. Felipe Borrego Estrada, Secretario Técnico del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal.
• Ing. Genaro García Luna, Secretario de Seguridad Pública.
• Dra. Ana Laura Magaloni Kerpel, Académica del CIDE y miembro de la Red Ciudadana por la Seguridad con Justicia.
• Lic. Alejandro Martí, por México SOS Sistema de Observación para la Seguridad Ciudadana.

Oradores

• Dra. Ana Laura Magaloni Kerpel, Académica del CIDE y representante de la Red: Propósitos del Foro.
• Lic. Alejandro Martí, Presidente de México SOS: Llamado a la Acción.
• Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de la República.

Duración: Una hora.


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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Segunda Mesa Redonda 4:00 p.m. a 5:30 p.m.

Tema
¿Es posible lograr Seguridad Pública sin Garantizar Justicia Penal?

Participantes

• Ing. Genaro García Luna, Secretario de Seguridad Pública.
• Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Procurador de Justicia del Distrito Federal.
• Dr. Carlos Castresana Fernández, Fiscal del Tribunal Supremo de España.
• Consejero César Alejandro Jauregui Robles, Consejo de la Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federación.
• Lic. Gerardo Laveaga, Director del Instituto de Ciencias Penales.
• Dr. Miguel Carbonell Sánchez, Académico.

Moderador: Lic. Jesús Silva-Herzog Márquez

Propósito: Crear el espacio para reflexionar sobre el concepto Estado de Derecho, ya que una seguridad sin control garantista de derechos, presenta condiciones tales de ilegalidad que atentan contra la posibilidad de que pueda existir Estado de Derecho, con las consecuencias negativas para la vida de la Nación.


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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Tercera Mesa Redonda 5:45 p.m. a 7:15 p.m.

Tema
¿Cómo trabajar juntos? Mecanismos de coordinación

Participantes

• Lic. Eduardo Medina Mora Icaza, Procurador General de la República.
• Lic. Felipe Borrego Estrada, Secretario Técnico del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal.
• Ing. Jorge Tello Peón, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
• Magistrado Osmar Armando Cruz Quiroz, Magistrado de Circuito del Noveno Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito.
• Magistrado Edgar Elías Azar, Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
• Mtra. Layda Negrete Sansores, Académica.

Moderador: Lic. Denise Dresser

Propósito: Proveer un espacio para que las tres principales instituciones que dependen del Ejecutivo Federal presenten la manera en que han considerado implementar los nuevos principios penales, ya sea a través de planes, proyectos, estudios, iniciativas o procesos, así como los mecanismos de coordinación entre estas dependencias, en las áreas que lo requieran. Igual, dar oportunidad al Poder Judicial de presentar comentarios respecto a la posición de la Judicatura ante la nueva justicia penal y a la Academia de analizar los principales lineamientos de implementación.


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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Cuarta Mesa Redonda 9:00 a.m. a 10:30 a.m.

Tema
Postura de los Partidos Políticos ante la Reforma Constitucional

Participantes

• Senador Jesús Murillo Karam, PRI.
• Lic. César Nava Vázquez, PAN.
• Ing. José de Jesús Ortega Martínez, PRD.
• Dr. Emilio Rabasa Gamboa, Académico.

Moderador: Mtro. Ricardo Raphael de la Madrid

Propósito: Conocer directamente de las dirigencias de los tres principales partidos políticos su posición frente al mandato constitucional de implementación de los cambios para una nueva justicia penal; posición respecto a planes, proyectos, conceptos, acciones y agenda previstas por su respectivo partido y la manera en que estos se implementarán.

Conferencia del Sr. Bruce Houlder, Independent Director of Service Prosecutions para las tres ramas de las fuerzas armadas en Reino Unido 10:30 a.m.

Conferencia del Magistrado Julián Sánchez Melgar, Magistrado del Tribunal Supremo de España, Sala de lo Penal 11:00 a.m.


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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MPa (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Quinta Mesa Redonda 11:30 a.m. a 13:00 p.m.

Tema
¿Qué hemos aprendido? Lecciones y retos de la Reforma

Participantes

• Lic. José Natividad González Parás, Gobernador del Estado de Nuevo León.
• Lic. José Reyes Baeza Terrazas, Gobernador del Estado de Chihuahua.
• Dr. Marco Antonio Adame Castillo, Gobernador del Estado de Morelos.
• Lic. Enrique Peña Nieto, Gobernador del Estado de México.
• Lic. Marcelo Ebrard Casaubón, Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
• Lic. Emilio González Márquez, Gobernador del Estado de Jalisco.
• Dr. Enrique Ochoa Reza, Académico.

Moderador: Sr. Jorge Fernández Menéndez

Propósito: Conocer directamente de los mandatarios estatales que ya han implementado cambios a sus sistemas penales, sus razones para emprenderlos, experiencias tanto en la implementación como en los resultados de la nueva justicia penal y qué lecciones pudieran transmitir a aquellos Estados que aún no lo han hecho. Del Jefe de Gobierno del Distrito Federal conocer sus respectivos planes de implementación y coordinación con los Estados vecinos.


Mensaje de la Excelentísima Presidenta de la República de Chile, Sra. Michelle Bachelet 1:00 p.m. a 2:00 p.m.


Comida libre


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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Sexta Mesa Redonda 3:30 p.m. a 5:00 p.m.

Tema
¿Qué sigue en la Reforma Penal? Agenda Legislativa

Participantes

• Lic. Josefina Vázquez Mota, PAN.
• Lic. Mariana Benítez Tiburcio, Candidata Suplente Plurinominal.
• Lic. José de Jesús Zambrano Grijalva, PRD.
• Mtro. Carlos Ríos Espinosa, Académico.

Moderador: Lic. Carlos Puig Soberón

Propósito: Proveer el espacio para que tres de los candidatos más destacados a la próxima legislatura, representando a los principales partidos políticos, expongan a la ciudadanía, en tiempos de elecciones, sus opiniones, proyectos o planes relativos a la implementación de los nuevos principios penales, como miembros del Congreso de la Unión, a quien le atañe la tarea de emitir las leyes secundarias que cumplan con las modificaciones constitucionales.


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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.

Séptima Mesa Redonda 5:00 p.m. a 6:30 p.m.

Tema
¿Qué esperamos los ciudadanos de la Reforma y no estamos viendo?

Participantes

• Lic. Ulrich Ritcher Morales, Secretario General del Consejo de Participación Ciudadana de la PGR.
• Lic. Martha Mendoza Heiras, Asociación Mexicana para la Seguridad Ciudadana, A.C.
• Lic. Roberto Hernández Ruíz, Abogados con Cámara.
• Lic. Juan Francisco Torres Landa, México Unido contra la Delincuencia, A.C..
• Dr. Jesús Zamora Pierce, Barra Mexicana Colegio de Abogados, A.C.
• Ing. Ricardo González Sada, Confederación de Cámaras Patronales de la República.
• Lic. Rafael Heredia Rubio, Barra Mexicana Colegio de Abogados, A.C.

Moderador: Lic. Alejandro Villanueva Argüelles

Propósito: Crear un espacio para presentar y analizar propuestas desde la sociedad civil que apoyen la implementación de la nueva justicia penal; se trata de escuchar de las principales organizaciones ciudadanas dedicadas al ramo, esquemas, por ejemplo, de medición y valorización de prácticas de implementación, en cuanto a criterios de transparencia, eficiencia y equidad; igual sobre la o las maneras en que los ciudadanos participen en estas tareas y la forma en que, en general, las organizaciones civiles puedan contribuir a crear condiciones de confianza en la ciudadanía en el nuevo sistema.


Ceremonia de Clausura a cargo del Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Lic. Guillermo Ortíz Mayagoitia.


Cena por invitación


Duración de cada Mesa Redonda: hora y media.
Formato de las Mesas

• Cada panelista, incluyendo al representante de la Academia, hará una presentación sobre el tema de la Mesa con duración de 5 a 8 minutos.
• El representante de la Academia y el moderador podrán intervenir al final de cada presentación de los panelistas para resaltar puntos, hacer preguntas, presentar críticas o contradicciones entre panelistas.
• Cada panelista tendrá derecho de réplica, en cualquier momento, respecto a cualquier comentario de los demás panelistas, académico o moderador.
• Para finalizar la Mesa, el moderador presentará sus opiniones y conclusiones.

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El propósito del Foro es proveer un espacio de diálogo entre los propios actores políticos que tienen el mandato constitucional de instrumentar la Reforma, así como la academia y la sociedad civil organizada, sobre los planes, proyectos y acciones de implementación.

• Mayor transparencia y eficiencia en los procedimientos penales.
• Investigación profesional y científica de los delitos.
• Equilibrio procesal entre policías, ministerios públicos, víctimas y acusados.
• Participación judicial en la etapa de la investigación preliminar del MP (jueces de control del proceso).
• Prisión preventiva como excepción.
• Juicios orales y públicos, no de expedientes.